推動共建“一帶一路” 加快建設交通強國
共建“一帶一路”,互聯(lián)互通是關鍵,交通運輸要先行。“一帶一路”倡議提出6年來,交通運輸行業(yè)認真學習貫徹習近平總書記關于共建“一帶一路”的重要論述和中央決策部署,在部黨組的正確領導下,推動“一帶一路”互聯(lián)互通實現(xiàn)重大突破,在鐵路、公路、水運、民航、郵政等領域都取得重要進展,一大批海外交通基礎設施重大項目成功落地,“六廊六路多國多港”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。
近日,中共中央、國務院印發(fā)《交通強國建設綱要》(簡稱《綱要》),提出“構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡”,作出了“以絲綢之路經(jīng)濟帶六大國際經(jīng)濟合作走廊為主體,推進與周邊國家鐵路、公路、航道、油氣管道等基礎設施互聯(lián)互通,推進21世紀海上絲綢之路建設”的重要部署,對于推動“一帶一路”互聯(lián)互通高質(zhì)量發(fā)展、加快建成世界前列的交通強國意義重大。
一是契合共建“一帶一路”的優(yōu)先方向。習近平總書記高度重視交通運輸在推動“一帶一路”互聯(lián)互通中的重要作用并指出:互聯(lián)互通是一條腳下之路,無論是公路、鐵路、航路還是網(wǎng)路,路通到哪里,我們的合作就在哪里。他在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中提出,中國將同各方繼續(xù)努力, 構(gòu)建以新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊為引領,以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架,以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡。《綱要》關于“構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡”的部署,是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的有力舉措,與共建“一帶一路”的優(yōu)先方向高度契合。
二是順應國際社會的共同期盼。推動互聯(lián)互通、促進共同繁榮越來越成為國際社會的普遍共識和共同追求。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,出席圓桌會議的40個國家和國際組織的領導人發(fā)表聯(lián)合公報,共同認識到交通基礎設施是互聯(lián)互通的基礎之一,鼓勵各國通過發(fā)展相互兼容和復合型的交通等措施,開發(fā)相互兼容的基礎設施,增強各國在空中、陸地和海上的聯(lián)通。《綱要》提出“推進交通基礎設施互聯(lián)互通,提高海運、民航的連接度”等舉措,正是對這一倡議的積極回應。
三是符合交通強國的本質(zhì)特征。從歷史上的交通強國來看,不論1-2世紀的古羅馬、15世紀的葡萄牙和西班牙、17世紀的荷蘭、18-19世紀的英國,還是當今的美國,無不代表了當時交通互聯(lián)互通的世界領先水平,通過互聯(lián)互通輸出并維持其全球競爭力和影響力。
從交通強國的發(fā)展目標看,《綱要》提出的“全球123快貨物流圈”(國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)目標,必須有高水平的全球互聯(lián)互通作為支撐方能實現(xiàn)。
互聯(lián)互通既是共建“一帶一路”的主線,也是交通強國建設的重點。《綱要》實現(xiàn)了推進共建“一帶一路”與加快建設交通強國的有機結(jié)合,開啟了深化交通互聯(lián)互通的新篇章。貫徹落實《綱要》作出的互聯(lián)互通部署,需要把握好以下幾點:
一是始終堅持正確方向。充分認識共建“一帶一路”對推進交通強國建設、推動形成全面開放新格局的重大意義,深刻領會習近平總書記關于推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要指示精神,準確把握高質(zhì)量共建“一帶一路”的原則、理念、內(nèi)涵和目標,確保交通互聯(lián)互通始終沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前行、走深走實。
二是準確把握關鍵重點。聚焦重點地區(qū)、重點國家、重點項目和重大活動,發(fā)揮交通運輸部作為相關機制牽頭單位的主導作用,協(xié)調(diào)各方穩(wěn)步推進中尼跨境鐵路、中緬交通通道、中巴“兩大”公路等重大項目,高質(zhì)量辦好第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會,展示交通互聯(lián)互通發(fā)展成就,推動各方高質(zhì)量共建“一帶一路”。
三是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮綜合交通運輸體制機制優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全行業(yè)力量推動綜合互聯(lián)互通網(wǎng)絡建設,統(tǒng)籌推進交通基礎設施“硬聯(lián)通”和政策規(guī)劃標準“軟聯(lián)通”,發(fā)展鐵路國際班列,推進跨境道路運輸便利化,提高海運、民航的全球連接度,構(gòu)建國際寄遞物流供應鏈體系,加快實現(xiàn)全方位、高水平、復合型的互聯(lián)互通。
交通運輸行業(yè)在共建“一帶一路”中承擔著先行作用,肩負著神圣使命。我們有信心在部黨組的正確領導下,在加快建設交通強國的新征程中全面深化交通互聯(lián)互通,為推動高質(zhì)量共建“一帶一路”、構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大貢獻。